Приватизация полиции
Согласно данным исследований, 70% опрошенных россиян не уважают сотрудников милиции, 59% им не доверяют, а 26% открыто заявили о том, что боятся произвола со стороны милиции. Насколько обоснованы данные опасения? В сентябре 2005 года Аналитический Центр Юрия Левады по заказу фонда «Общественный вердикт» провел беспрецедентное исследование среди самих сотрудников милиции, результаты которого показали, что лишь 59% милиционеров готовы заявить, что они защищают «всех граждан города в равной степени». А 41% сотрудников признали, что правоохранительные органы давно превратились в своего рода частную полицию, обслуживающую различные структуры. «Полит.ру» публикует статью Льва Гудкова и Бориса Дубина «Приватизация полиции», в которой авторы анализируют причины сложившейся ситуации, берущей свое начало еще в структуре тоталитарных силовых институтов с их стремлением к репрессивному контролю над обществом. Статья опубликована в новом номере журнала «Вестник общественного мнения» (2006. № 1), издаваемого Аналитическим Центром Юрия Левады.
Массовая неприязнь к милиции
Негативное отношение населения к милиции как социальному институту, зафиксированное первыми же, еще общесоюзными, социологическими исследованиями ВЦИОМ, а ныне — Левада-Центром, остается практически неизменным на всем протяжении социологических наблюдений, то есть уже более 17 лет. Данные этого рода неоднократно публиковались в нашем журнале [1]. Недоверие населения ко всем правоохранительным органам — милиции, суду, прокуратуре — выражено с предельной ясностью, но деятельность милиции в этом ряду оценивается особенно низко [2]. Такое положение вещей кажется настолько понятным и не требующим специальных объяснений, что представляется общераспространенным и характерным для всех стран в мире, — разве где-то может быть иначе? Оказывается, все-таки может.
Недоверие к правоохранительным органам, к полиции — одна из отличительных черт посттоталитарных обществ, в значительно меньшей степени оно распространено в странах с демократическими политическими системами (табл. 1 и 2) :
Таблица 1. Доверие к полиции в США и в Западной Европе (без затруднившихся с ответом или не давших определенного ответа, в % к числу опрошенных) В целом доверяют В целом не доверяют
США 66 22
Западная Европа в среднем 61 33
Германия 75 20
Италия 71 22
Испания 59 37
Великобритания 55 35
Франция 55 41
Источник: Harris Pol, 13 January 2005, № 4; в США репрезентативный опрос взрослых, проводился 8-15.12.2004, N=2092); в Европе — «Евробарометр», опрос по 25 странам, проходившиq в начале февраля — марте 2004 года.